作者：沈彬

----

    2月10日凌晨，江苏响水县有传言称：化工厂毒气泄露，马上要爆炸，致当地万名群众外出逃命。在逃离过程中，由于马路拥堵，发生多起事故，最终导致四人死亡。目前，这一案子，有了“突破性进展”――2名涉嫌编造、故意传播虚假恐怖信息的犯罪嫌疑人已被刑事拘留，另有2名违法行为人被行政拘留。(新华网2月13日)

　　出了这么严重的事，总得有人来负责的。谁该对响水“谣言”负责？是那几个“谣言”的制造者吗？又是怎样的机制，导致一则“谣言”能让上万群众，在正月里冒雪夜奔呢？

　　首先，当地群众长期生活在重化工污染的阴影之中，恐慌心理是“谣言”的土壤。响水，这个苏北的滨海县城，选择重点发展重化工业。重化工业给当地带来了严重的污染危险。2007年园区内发生爆炸事故，致8人死亡。最近的一次事故就发生在两三个月之前，去年11月23日，园区内的某化工公司发生氯气泄漏，导致30多人中毒。可见，当地村民一直在提心吊胆地生活，有村民表示：“一听说化工厂要爆炸，不管是不是谣言，先跑再说，保命要紧，而且大家确确实实闻到了刺鼻味道。”

　　其次，所谓的“谣言”制造者，有多大罪过？按当地政府的说法，最初是一名工人，看到化工园一家企业在排放气体，误以为是泄漏，随后通知其朋友称“有泄漏快逃”，结果这个信息一步步地传播为“化工厂要爆炸了”。如前所述，当地居民已经是惊弓之鸟，看到企业在“排放气体”，认为那是泄漏，实属合理判断。

　　然而，他们被追究了“编造、故意传播虚假恐怖信息”的罪名。从罪名就可以看出，这是一项“故意犯罪”，而不是过失犯罪，只有当事人恶意制造谣言，造成严重结果，才构成犯罪。而事实是，在个时常发生化学泄漏的地方，看到“气体排放”，很正常地认为那是化学泄漏，并非故意制造谣言，不应构成犯罪。

　　更耐人深思的是，尽管当地政府坚决否认有泄漏事故，但很多村民还是向记者表示，当时他们“明明都闻到了不同寻常的味道”，难道要追究所有这些村民制造“谣言”的责任吗？这种“集体癔症”，是拜谁所赐？为何当地政府对长期存在的污染、泄漏问题视若无睹，却把板子打到不可能随身携带仪器的村民身上？

　　再次，当地政府未能及时应对，导致谣言走在了真相前头。据报道，2月9日晚上11时，不少村民就在传化工园“又”发生氯气泄漏(为什么说“又”？)，已经开始引发大逃亡，而且当地却连110的报警都打不通。直到第二天早上6点，当地政府才通过手机短信、网站等手段向社会辟谣。也就是说在长达六七个小时里，当地都没能及时应对“谣言”。既然，当地选择大力发展重化工业；既然，之前已经发生过多次泄漏事故，那么，政府就应该有必要的预案，“谣言”飞了六七个小时，上万村民逃难，四人死亡，这是谁的责任？

　　“狼来了”的故事，谁都知道。但如果政府放着满山的狼不管，让所有的羊都生活得提心吊胆，难免会一时看错；此时再站出来，大吼一声：“你这个骗子”，未免滑稽。谁该对响水“谣言”负责？谁又该对当地村民长期生活在恐慌之中负责呢？