2011年杂谈、时评资料

中国驻军塞舌尔的可能性及其利蔽

作者:liushaokui

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近传印度洋上的岛国塞舌尔共和国邀请中国在该国主岛驻军以协助该国打击海盗的袭扰。这样的邀请对中国来说是一个诱惑也是一个极大的考验。
首先,中国是否决定接受邀请,取决于中国的国家战略需要和战略转变。如果中国接受塞舌尔的邀请,那就意味着中国将首次在海外另一国家驻军,这肯定会引起外界的极大关注,这可能将意味着中国的国家战略将有所转变。一方面中国有没有实力在海外长期驻军,这当然得由中国军方来回答。另一方面中国目前有没有海外驻军的需要,也就是中国的国家战略是什么?说具体些就是中国是否开始放弃“韬光养晦”战略。如果中国自认目前还没有实力保证,如果中国还需要继续韬光养晦,那么中国目前就没有必要海外驻军。因为不管出于什么借口和以什么方式,只要中国宣布海外驻军,“中国威胁论”就会被大肆炒作。反过来中国不再“韬光养晦”了,那么就“走自己的路,让别人说去吧”,“中国威胁论”反而是中国的需要。所谓战略转变也就是从过去的单纯性国土防御战略向进攻性防御战略转变,这就要谋求海外驻军了。
其次就是要分析中国驻军塞舌尔的可能性。如果此消息是真的,那么塞国的诚意和决心有多大?目前塞国还属英联邦成员,塞国能顶住来自英联邦的压力吗?换句话说,英国能轻易让中国在其联邦成员国家驻军吗?如果塞国没有充分考虑这一点,一旦中国接受邀请,而其顶不住压力再反悔的话,那我们岂不是成为笑柄了吗?另外,目前美国已经在塞舌尔群岛上设有一个无人侦察机基地,美国能允许中国与其在一个国家共同有驻军吗?塞国能顶住美国的压力吗?所以说塞国必须要有诚意和决心,这事才能成行,必须要做好这个判断。塞国是英联邦成员国;美国在塞国有无人机基地;塞国还有意邀请俄国加入;还要邀请中国驻军,这就让人怀疑其诚意,甚至少对其决心有顾虑。不过,目前的塞国总统一上任就与中国签了军事协议并让中国培训其军队,这在很大程度上也表明了其诚意。
其三,就是要进行利与蔽的分析。
有利的方面:
1、索马里反海盗是一件长期的任务,塞国邀请中国驻军加强反海盗力量,这可以给中国海军反海盗提供一个不错的基地。
2、中国海军不断的壮大,已经开始走向深篮,必须要有海外基地做后勤保障,塞国的邀请中国正可以顺水推舟。中国走向世界印度洋是必争之地,塞国地处欧、亚、非三大洲中心地带,为亚、非两洲交通要冲,地理位置十分重要。这有利于中国海军走向“深篮”,也利于中国海军走向世界,也可以更好的保护中国的海上交通,更有利于保护中国的海外利益。比起在其它国家驻军,以反海盗的形式、以被邀请的借口,先从一个无足轻重的小国家(人口不过10万)着手,反响会弱一些。
3、中国目前正在加强对非洲的影响力,塞国正是通往非洲的重要跳板。
4、中国承诺的是和平崛起,在海外驻军是一件大事,容易被猜忌,也容易引起轰动。如今中国接受塞国的邀请帮助其反海盗,这是顺利成章的事情。也就是说中国海外驻军只是反海盗,只是给予一个弱小国家的帮助,没有更大的战略野心(这是一个很好的解释)。中国没有轻易的受邀在巴基斯坦建军港,就是顾及产生不必要的麻烦和纷争。
不利的方面:
1、中国实力和影响力不断的增长,这已经引起各方面的关注、猜忌和恐惧。中国一旦在海外驻军不管是任何形式,都有可能为中国威胁论落下口实。某些小国会恐惧和疏远中国,或许美国会借此孤立中国。
2、印度的反应肯定会相当激烈,因为印度自称是印度洋的“主人”,中国大举进入印度洋,印度肯定会与中国相较量。因为这极大的危险到印度的利益(印度一定会这么认为的)。
3、而美国呢?肯定不会甘愿中国在海外驻军。美有可能联合相关国家在印度洋上干扰中国,甚至有可能形成对恃局面,以中国海军目前的实力应付起来要吃力。
4、中国要在塞国驻军,就必须建基地,建一个海军基地需要大量的投入。而一旦中国花巨资投入之后,塞国在外界的压力与诱惑下与中国闹翻,那中国怎么办(以前这样的事没少出现)。这是不能不考虑的问题。
我个人认为,以目前的实力和战略需要,在塞国建基地驻军的时机还不太成熟。但既然塞国已经发出邀请,中国就不能一口回绝,更不能一拖了事。就算目前中国没有能力海外驻军,但中国目前可以派遣少量的地面人员进入,或搞培训或搞合作,给塞国提供一定的帮助,加强与塞国军方的沟通。中国在索马里的舰队可以经常的利用塞国港口和在塞国附近活动。中国也可以适当的对其港口进行投资。前期不能投入太大,避免意外的损失。
总之,塞国的邀请对中国来说是一个机遇也是一个挑战,接受邀请有利有蔽。其中最主要的一方面取决于中国的实力,另一方面也取决于中国的战略意志。以目前中国的实力来说,中国要在海外驻军建军事基地,可以说有很大的困难。毕竟塞国还是远离中国,而中国的远程投送能力和远程攻击能力有限。但反过来说,也正是由于中国的远程投送能力有限,在海外拥有一个军事基地才能保证能够做到快速出击。从这一点来说这是一个很好的机会和选择,这么好的一个机会一旦错过就不再有了。


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