作者：韩 青

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　　世上的事总有许多机缘巧合，16日北京关停多所民工子弟学校，这竟导致年仅24岁的中非希望工程执行主席兼秘书长卢星宇一夜走红。因为6月份有媒体报道，“中非希望工程”将在10年内为非洲捐建1000所希望小学，耗资约为20亿元人民币。（见今日本报A10版）

　　有网友感慨，国家连保障民工子弟的义务教育都做不到，竟拿出这么多钱去援助非洲！相关信息还显示，卢星宇毕业于美国加州州立大学，系世界杰出华商协会执行主席卢俊卿之女，这让网友引发联想，称其为“郭美美二代”，卢星宇在微博上也遭到不少网友的质疑和谩骂。

　　我想提醒这些网友，在评论之前应先搞清基本事实。中非希望工程真的动了国人的奶酪吗？据其官网介绍，“希望工程走进非洲”(简称“中非希望工程”)由中国青少年发展基金会(以下简称“中国青基会”)和世界杰出华商协会共同发起。世界杰出华商协会负责向其会员劝募，为“中非希望工程”捐款。中国青基会负责接受捐赠，对捐款管理和项目管理承担责任。可见其无须财政拨款，也并未从本来占财政支出比例就不够大的教育经费中分一杯羹，既如此，政府和他人就应尊重捐款人的自由；另外，既然是专项基金，自然是专款专用，不必由公众决定其支出次序，人家是民间慈善项目，又没强迫谁捐款，你不认可大可不捐。

　　至于卢星宇的身份背景，也算不上什么问题。《基金会管理条例》并未规定捐款人的亲属不能在基金会中任职，中非希望工程基金的章程也未作出这一限制，可见卢星宇担任执行主席并未违反规定。而就公益基金会的管理而言，只要任职人员能取得捐款人的信任和满意就行，对于捐款标准最低10万元、多由世界杰出华商协会成员捐资的中非希望工程基金会，由其子女任职并不会削弱其公信力，而让这些“富二代”变成“仁二代”，对社会又有什么害处呢？比尔·盖茨的基金会还由其父亲专职打理呢，也没见捐款人对此有什么质疑和非议。

　　公众质疑的“该工程捐赠资金的10%会作为基金会的管理费用”，也符合《基金会管理条例》中“人员工资和办公支出不超过当年总支出10%”的规定。毕竟，中非希望工程基金和红十字会那样的官办慈善不同，是得不到财政拨款的，那行政开支和筹款开支只能从捐款中扣出，去趟非洲花销应不会太少。据了解，国外的公益组织也很难保证90%支出用于项目。美国慈善导航网的数据显示，儿童基金会行政开支占8.4%、筹款开支7.4%；而难民署的筹款开支高达18%、行政开支占10.5%，项目费用仅70.5%。

　　真正值得警惕的是，别让某些打着公益旗号的基金会成为富人的避税工具。由于所得税和遗产税的累进税率，一些富人为了避税，便将钱从左手转到右手，捐给自己所能控制的基金会，如此逃税才是真正动了公共财政的奶酪。要防止这一弊端，就应让公益基金会的账目公开透明，将其置于公众监督之下。但据意在推动全国基金会信息透明化的“基金会中心网”的调查统计，中国现有的2000多家基金会中，有1300家还没有网站，800多家基金会电话联系不上，联系上的也以各种理由拒绝公开信息。在中非希望工程的官网上，也没看到关于其支出的任何账目，我想，这才是值得公众关注的。

　　网友的“耙粪”热情值得赞赏，但也要当心矛头指错对象，伤害民间人士从事公益的热情。公众对中非希望工程的批评应指向其资金使用的不透明，而不应是项目本身或卢星宇本人，毕竟他们没有动谁的奶酪。中非希望工程和卢星宇日后要想避免被公众误解所带来的委屈，还是尽快公开中非希望工程的详细账目吧，这比一万句的解释和保证都管用。

(青基会属于全国性公募基金会在接受“中非希望工程”的款项后应向社会公布经费详细使用清单）